Comisia Europeană a decis instituirea unor taxe antidumping provizorii la importurile de proteine de mazăre originare din China. Măsura a fost luată ca urmare a reclamației înaintate de industria de profil din Uniunea Europeană.
Măsura a fost luată în 27 Aprilie și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în 29 Aprilie / Regulamentul de punere în aplicare 2026 / 916.
Taxe de peste 40%
Nivelurile taxei antidumping provizorii aplicabile prețului net franco frontiera Uniunii, înainte de vămuire, al produsului numit mai sus și fabricat de societățile menționate în continuare, se stabilesc după cum urmează:
Grupul Sanjia ( Jiujiang Tiantai Food Co., Ltd. și Yantai Oriental Protein Tech Co., Ltd ), taxă antidumping provizorie: 40,5%;
Yantai Shuangta Food Co. Ltd. , 67,4%;
Alte societăți cooperante, 40,5%;
Toate celelalte importuri originare din Republica Populară Chineză, 67,4%.
Industria europeană, afectată
Comisia Europeană a descoperit în urma investigațiilor efectuate că producătorii europeni de proteine de mazăre au scăzut în ultimii ani investițiile cu 78%. Cauza: pătrunderea pe piața UE a produsului de origine chinezească vândut la preț de dumping.
Prețurile medii ponderate ale proteinelor de mazăre din sursă europeană au scăzut cu 14 % în perioada examinată ( 2022 – 2024 ). În același timp, costurile de producție au scăzut cu numai 5%.
Prețul european vs prețul chinezesc
De pildă, în 2024, producătorii europeni au vândut o tonă de proteine de mazăre cu 3.896 euro. În același timp, costul de producție a fost de 4.000 de euro/t.
În același an, prețul unei tone de proteine de mazăre din China a variat între 1.749 – 2.112 euro.
Aceste prețuri au fost semnificativ mai mici decât prețurile de vânzare din Uniune.
Industria europeană a produs în pierdere, în timp ce China a avut de câștigat pe piața comunitară.
Această situație defavorabilă pentru producătorii europeni a fost înregistrată în pofida creșterii consumului de proteină de mazăre la nivelul UE.
China a profitat de consumul în creștere
Comisia notează că în cursul perioadei examinate, consumul de proteină din mazăre din Uniune a crescut cu 27 %. Consumul a crescut cu 40 % de la un an la altul, din 2022 până în 2023. A scăzut cu 4 % în 2024 și s-a reduscu încă 5 % în cursul perioadei de investigație.
Creșterea globală a fost determinată de preferințele consumatorilor pentru regimuri alimentare pe bază de plante și opțiuni alimentare durabile. Alte opțiuni, cum ar fi proteinele animale, atât în sectorul alimentelor destinate consumului uman, cât și în cel al îngrijirii animalelor, au scăzut.
Practic de cererea comunitară a profitat China, în detrimentul industriei europene.
În 2022, societățile comerciale chinezești au vândut pe piața europeană 9.291 t de proteină de mazăre ( cotă de piață 31% ). În următorii ani cantitatea a fost de 20.558 t ( cotă de piață 48% ), respectiv 16.440 t ( cotă de piață 40% ).
Cât importă UE din alte surse terțe
Volumul importurilor de proteine din mazăre din țări terțe, altele decât China, a rămas la niveluri relativ scăzute pe parcursul întregii perioade examinate. În ceea ce privește cota de piață, nicio țară terță nu a depășit 9 %. Împreună, toate țările terțe au rămas în mod constant la niveluri sub 15 %. Procentul reprezintă mai puțin de jumătate din cota de piață a importurilor din China în orice moment al perioadei examinate.
Mai mult, prețul mediu al importurilor din toate țările terțe, altele decât China, a fost, în medie, cu mult peste prețurile de vânzare din Uniune. Numai prețul mediu de import din India a fost ușor mai mic decât prețul de vânzare din Uniune. Marfa din India a fost considerabil mai scumpă decât cea din China, în timp ce cantitățile au fost foarte mici.
Comisia a concluzionat în această etapă că importurile originare din alte țări nu au contribuit la prejudiciul suferit de industria Uniunii.
Performanța la export a industriei Uniunii
Volumul exporturilor industriei Uniunii a evoluat pe parcursul perioadei examinate după cum urmează:
2022: 27.468 t/ 4.271 euro per tonă
2023: 18.799 euro/ 3.562 euro per tonă
2024: 21.314 t/ 3.988 euro per tonă.
Volumul exporturilor efectuate de industria Uniunii a scăzut per total cu 19 % în cursul perioadei examinate. Volumele au scăzut cu 32 % de la un an la altul, din 2022 până în 2023, s-au redresat cu 13 % în 2024 și au crescut cu încă 4 % în cursul perioadei de investigație.
Prețurile exporturilor către clienți neafiliați efectuate de producătorii din Uniune incluși în eșantion au scăzut per total cu 5 % în cursul perioadei examinate. În 2024 și în perioada de investigație, aceste prețuri au fost mai mari decât prețurile lor de vânzare în Uniune.
China a concurat neloial UE și pe piața SUA
Industria Uniunii este orientată într-o măsură semnificativă către export. Vânzările în afară reprezintă mai mult de jumătate din vânzările sale în perioada examinată, SUA fiind principala sa piață de export.
În 2023 și 2024, autoritățile din SUA au efectuat investigații antidumping și compensatorii, care au constatat că importurile de proteine din mazăre din China au făcut obiectul unui dumping și al unor subvenții neloiale, cauzând un prejudiciu industriei interne din SUA.
Acest lucru sugerează că este posibil ca scăderea inițială a performanței la export a producătorilor din Uniune incluși în eșantion să fi fost cauzată de importurile pe piața SUA provenind din China care fac obiectul unui dumping și al unor subvenții, cu care au concurat pe piața respectivă, precum și de redresarea atribuită măsurilor instituite de autoritățile din SUA.
Prejudiciu în UE
Pe această bază, având în vedere volumele și prețurile lor, Comisia a concluzionat în mod provizoriu că performanța scăzută la export a industriei Uniunii a contribuit la prejudiciul suferit de industria Uniunii. Cu toate acestea, prețurile de export ale industriei Uniunii au înregistrat o tendință pozitivă începând din 2023. În același timp, prețurile industriei Uniunii pe piața Uniunii au înregistrat o tendință negativă începând din 2023. De asemenea, prețurile de export ale industriei Uniunii au fost mai mari decât prețurile medii din Uniune începând din 2024.
Performanța la export a industriei Uniunii nu a atenuat legătura de cauzalitate dintre prejudiciul important suferit de industria Uniunii pe piața internă și importurile din China la preț de dumping. Acestea au câștigat cotă de piață în detrimentul industriei Uniunii la începutul perioadei examinate. Industria Uniunii a fost forțată să își reducă prețurile pe parcursul perioadei examinate. Aceasta a condus la o situație generatoare de pierderi.
Dispoziții finale
În interesul unei bune administrări, Comisia va invita părțile interesate să prezinte observații scrise și/sau să solicite să fie audiate de Comisie și/sau de consilierul-auditor pentru proceduri comerciale, până la un termen stabilit.
Constatările privind instituirea taxelor provizorii sunt provizorii și pot fi modificate în etapa finală a investigației,
Citește și UE instituie taxe antidumping definitive pentru importurile de porumb dulce din China
Donează pentru a susține site-ul lantulalimentar.ro. sau în contul BCR: RO64RNCB0484008452370001
