Comisia Europeană a adoptat săptămâna aceasta ( 19 – 23 ianuarie ) nouă acte legislative suplimentare în cadrul legislației secundare a Politicii Agricole Comune (PAC), cu scopul de a reduce birocrația și sarcina administrativă inutilă pentru fermieri și administrațiile naționale.
Măsurile sunt parte a strategiei UE de simplificare a PAC, consolidare a competitivității sectorului agricol și eficientizare a lanțului valoric agroalimentar.
Potrivit estimărilor Comisiei:
- fermierii pot economisi anual până la 215 milioane euro la nivelul UE;
- timpul alocat activităților administrative ar putea scădea cu aproximativ 20%;
- vor exista mai puține controale fizice și proceduri redundante.
În paralel, Comisia pregătește noi simplificări pentru agricultura ecologică, prin revizuirea normelor existente.
Ce presupun noile modificări ale PAC adoptate de Comisia Europeană
Digitalizare și controale mai simple prin IACS, GSA și AMS
Pentru reducerea controalelor fizice și a volumului de muncă administrativ:
- evaluarea anuală a Sistemului Integrat de Administrare și Control (IACS) este simplificată;
- verificările pentru Cererile de Ajutor Geospațiale (GSA) și Sistemul de Monitorizare a Suprafețelor (AMS) vor viza, din 2026, doar condițiile ce pot fi monitorizate prin satelit (date Copernicus);
- statele membre pot combina acțiunile corective din LPIS, GSA și AMS.
Rezultat: mai puține vizite pe teren și mai puține proceduri administrative pentru fermieri.
Eliminarea raportării duplicate privind produsele de protecție a plantelor
Fermierii nu mai sunt obligați să introducă date despre utilizarea produselor de protecție a plantelor în sistemul GSA.
Această schimbare:
- elimină raportarea dublă;
- reduce timpul petrecut cu formalitățile;
- menține obligația generală de evidență, conform legislației UE privind comercializarea pesticidelor.
Controale PAC mai flexibile și bazate pe analiza riscurilor
Normele privind verificarea tranzacțiilor legate de fondurile PAC au fost simplificate:
- selecția beneficiarilor pentru control se face printr-o analiză cuprinzătoare a riscurilor;
- statele membre primesc mai multă flexibilitate procedurală;
- sarcina administrativă este redusă semnificativ.
Reguli mai simple pentru organizațiile de producători și sectorul agricol
Noile acte legislative aduc beneficii clare pentru organizațiile de producători, în special cele transfrontaliere:
- aprobarea organizațiilor transnaționale se face în țara sediului;
- reguli mai flexibile privind retragerile de pe piață (fructe și legume);
- standarde de comercializare simplificate pentru produsele retrase;
- norme mai ușoare pentru cultivarea cânepei – mai puține controale și mai multă flexibilitate pentru soiurile noi.
Mai multă flexibilitate pentru planurile strategice PAC ale statelor membre
Statele membre pot modifica mai ușor planurile strategice PAC, pentru a răspunde rapid nevoilor sectorului agricol.
De asemenea:
- raportul anual de performanță PAC este simplificat;
- se reduc suprapunerile și obligațiile de raportare inutile.
Impactul real al simplificării PAC asupra fermierilor
Noile reguli vor conduce la:
- mai puține controale la fața locului;
- inspecții mai bine direcționate și mai eficiente;
- costuri administrative mai mici pentru autoritățile naționale;
- evitarea investițiilor în sisteme IT suplimentare costisitoare.
Pentru fermieri, asta înseamnă mai mult timp pentru muncă agricolă și mai puțin timp pierdut cu birocrația.
Context legislativ: reforma PAC 2023–2027
La 14 mai 2025, Comisia Europeană a prezentat un amplu pachet de simplificare a legislației de bază a PAC, vizând:
- simplificarea cerințelor pentru fermieri;
- sprijin mai eficient pentru fermele mici și mijlocii;
- măsuri pentru creșterea competitivității agricole;
- flexibilitate sporită pentru statele membre în gestionarea planurilor PAC.
Propunerea a fost adoptată de colegislatori și publicată oficial la 31 decembrie 2025, devenind baza actualelor modificări legislative.
Donează pentru a susține site-ul lantulalimentar.ro. sau în contul BCR: RO64RNCB0484008452370001